荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 王恬 王偉）近日，走進湖北省咸寧市通城縣雋水鎮(zhèn)銀城社區(qū)的銀泉花園小區(qū)，映入眼簾的是整潔的路面、有序停放的車輛。然而，這個暖意融融的小區(qū)，曾因物業(yè)服務企業(yè)撤場而陷入垃圾亂堆、路燈失明、居民怨聲載道的窘境。

銀城社區(qū)老舊小區(qū)較多、居民訴求多元，曾是治理難啃的“硬骨頭”。在通城縣委社會工作部的指導下，社區(qū)打造“屋場會·五日說事”議事協(xié)商品牌。

每月5日，縣委社會工作部工作人員、社區(qū)黨總支成員、居民代表等圍坐在一起，通過“提議定辦評”五步議事法，讓不同群體的利益訴求得到充分表達。

銀泉花園小區(qū)的蝶變，是咸寧市以議事協(xié)商破解小區(qū)治理難題，以治理成果進一步激發(fā)群眾參與基層治理積極性的生動縮影。

2025年10月，咸寧市委社會工作部舉辦黨建引領(lǐng)小區(qū)治理暨基層群眾議事平臺建設工作培訓班，印發(fā)《咸寧市黨建引領(lǐng)小區(qū)治理工作指南》《咸寧市基層群眾議事平臺工作指南》，明確協(xié)商原則、協(xié)商議題、協(xié)商主體、協(xié)商形式、協(xié)商程序等，將議事協(xié)商制度化、流程化、常態(tài)化，不斷提升基層治理效能。

咸安區(qū)永安街道雙龍社區(qū)嫦娥小區(qū)也曾經(jīng)面臨基礎(chǔ)設施薄弱、環(huán)境臟亂差等問題。咸安區(qū)委社會工作部指導推動社區(qū)黨委圍繞“幸福生活”目標，聚焦建設、服務、志愿3大類民生實事，定期召開“板凳議事會”，小區(qū)黨支部組織居民共商《文明鄰里新公約》、衛(wèi)生費標準制定等事務，組建“能工巧匠隊”“和事佬調(diào)解隊”，同時舉辦鄰里文化節(jié)、鄰里集市等活動，有效激發(fā)居民參與基層治理的積極性，讓老舊小區(qū)煥發(fā)新活力。

咸寧市以黨建為引領(lǐng)，以議事協(xié)商為抓手，采取“點單式”定主題、“精準化”定人員、“靈活性”定形式、“閉環(huán)式”定流程的工作思路，會前通過“黨員中心戶走訪+小區(qū)微信群征集+社區(qū)‘兩委’梳理”的三級收集機制，確定議題。

邀請涉及議題的居民代表、黨員骨干、網(wǎng)格員、社區(qū)“兩委”成員參會，針對行動不便的老人、殘疾人等特殊群體，由黨員中心戶上門征集議題、收集意見，實現(xiàn)參與人群全覆蓋、無遺漏。立足實際推行不拘形式、不限地點的靈活議事模式，開展“板凳會”“圓桌會”，讓群眾在熟悉的環(huán)境中敞開心扉。

推行“議題收集—會前調(diào)研—集中議事—形成決議—公開公示—跟蹤督辦—結(jié)果反饋”閉環(huán)管理流程，確?！白h而有決、決而有行、行而有果”。

通城縣銀城社區(qū)銀城新村、財政所小區(qū)等私房片區(qū)住戶分散、沒有圍墻，公共巷道一度被列為治理“老大難”?！包h員就是旗幟，中心戶就是紐帶?！蓖ǔ强h充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推行“巷道輪值共管”工作方式。

財政所小區(qū)的老黨員羅熙和王賢平是這片區(qū)域的黨員中心戶代表。在社區(qū)引導下，兩人充分發(fā)揮模范帶頭作用，在科學劃分片區(qū)的23個居民戶、2條巷道、1個院子的區(qū)域基礎(chǔ)上，組建由黨員和熱心居民組成的衛(wèi)生管理隊伍，實行“每日一人、每周輪崗”的值日制。

羅熙每周都會提前排好值日表發(fā)到群里，自己更是帶頭清掃。誰家門前有垃圾，誰家排水有問題，值日員發(fā)現(xiàn)后隨時在群里反饋。隨后，在黨員中心戶牽頭下召開議事協(xié)商會，大家共商解決方案并推動落實。

“以前各家自掃門前雪，現(xiàn)在公共區(qū)域也有人管了，環(huán)境好了，鄰里也更和睦了?！本用駨埓鬆斦f。在兩位黨員帶動下，越來越多的居民從“旁觀者”成為“參與者”，還自發(fā)組建了黨員先鋒、平安巡邏等志愿服務隊。

“小區(qū)綠化帶種菜誰來管”“小區(qū)能不能裝監(jiān)控”“車輛亂停亂放怎么辦”……這些往日里困擾眾多老舊小區(qū)居民的煩心事、鬧心事，如今通過“小區(qū)圓桌會”“板凳議事會”等議事協(xié)商平臺，都得到了解決。

“黨建引領(lǐng)小區(qū)治理中，居民自治是落腳點，議事協(xié)商是關(guān)鍵招，只有把居民心聲聽進去、治理難題才能有解?！毕虒幨形鐣ぷ鞑肯嚓P(guān)負責人表示，下一步，將持續(xù)發(fā)揮基層黨組織的“牽引力”，不斷提升群眾參與基層治理的主動性，推動議事協(xié)商平臺在居民小區(qū)、村民小組實現(xiàn)全覆蓋，切實打通為民服務的“最后一米”。